玉皇阁又称普福宫,座落于太仓双凤镇凤林路西侧。公元1285年始建。建于元至元二十二年(1285),由天师张宗演之北子周静清建造。始名“普福观”,至大三年(1310)元武帝赐额“大玄元普福观”,皇庆二年(1312)第三十八代天师张与材书“双凤福地”白底黑字横匾悬于普福前门——灵信门。延祐四年(1317)元仁宗敕封该观为“普福宫”。
普福宫之灵信门内供关、温、马、赵四大灵官,入灵信门后便是御道街,穿过二门,两旁有朝房,至“午朝门”门前两侧是钟楼,鼓楼,门上悬金字竖额:“敕建普福宫”,落款“清宁抱一凝妙真人”(周静清道号)。进午朝门,入大院即是“凌霄宝殿”。大殿为两层楼房,楼上正中神龛内供玉皇大帝,两侧供有太白星君、雷、电、风、雨神,及千手观音,托塔李天王、二郎神等,故又称“神霄万灵阁”。
明嘉靖三十三年(1554),凌霄宝殿被倭寇烧毁,隆庆二年(1568)重建,称“玉皇阁”。
普福宫两侧有玉芝祠、瑞芝楼、星宿堂、城隍庙及戏楼,东西两侧建有看楼等。殿堂、楼阁、鳞次栉比,构成一组极为壮观的建筑。紧靠普福宫西有明永乐年间兵部尚书双凤陈冾之“尚书坊”西北处有文徽明书“双凤里”坊两坊均为双凤之著名石坊。
1994年批准重建。占地30多亩,主要有玉皇阁、慈舰殿、陛皇庙。相传明建文帝曾率其大臣避难于此。